根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月14日至12月29日，市委第一巡察組對河南省路橋建設(shè)集團黨委進行了巡察。2024年2月28日，市委第一巡察組向河南省路橋建設(shè)集團黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

      一、巡察整改工作情況及整改成效

      （一）提高政治站位，把握整改要求。集團黨委高度重視巡察整改工作，黨委書記認真履行抓好整改第一責(zé)任人責(zé)任，成立了由黨委書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題學(xué)習(xí)巡察反饋意見，安排部署巡察整改工作，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限，切實把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)抓好抓實。

      （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。集團黨委對反饋問題進行逐項梳理、深刻剖析，黨委班子其他成員各負其責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)認領(lǐng)巡察整改工作任務(wù)，牽頭抓好分管范圍內(nèi)整改工作。

      （三）堅持上下聯(lián)動，狠抓督導(dǎo)落實。召開4次整改工作專題會，聽取相關(guān)部門整改情況匯報，部署整改工作。嚴格按照《整改方案》對巡察整改工作及時進行督促檢查，檢查整改臺賬，逐條逐項抓好整改。

      （四）開好巡察整改專題民主生活會。3月25日召開巡察整改專題民主生活會，黨委書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子進行了對照檢查，班子成員依次作個人對照檢查發(fā)言，深刻查擺檢視，深挖問題根源，明確整改措施，認真開展批評與自我批評，切實抓好巡察整改工作。

對照市委第一巡察組反饋問題四個方面共75個具體問題，截至6月份，已經(jīng)整改完成56個，整改完成率75%；制定146條措施，已完成133條。巡察期間交辦的12個立行立改事項，已辦結(jié)12個。移交的6件信訪事項，已辦結(jié)6件。通過整改修訂完善制度4項，新制定制度7項，談話提醒302人，批評教育0人，組織處理2人，黨紀政務(wù)處分6人，移送司法機關(guān)0人，追繳清退違規(guī)資金104.14萬元。

      二、巡察反饋意見整改落實情況

      （一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和中央及省委、市委關(guān)于國有企業(yè)重大決策部署不力方面

      1.關(guān)于“第一議題”制度常態(tài)化、規(guī)范化、實效化落實不力問題。

      整改情況：一是黨委會學(xué)習(xí)“第一議題”22次。二是制訂集團黨委中心組2024年度學(xué)習(xí)計劃，1-6月份集中學(xué)習(xí)交流研討5次。三是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議講話及視察國有企業(yè)重要講話精神作為“規(guī)章制度學(xué)習(xí)貫徹月”“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。

      2.關(guān)于黨的二十大報告精神學(xué)習(xí)不深入問題。

      整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于持續(xù)做好黨的二十大及二十屆歷次全會精神宣傳工作的通知》，宣講黨的二十大報告84場次2136人次。黨委班子成員深入分管單位、一線宣講16次。二是把習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)的“根”和“魂”、“兩個一以貫之”重要論述融入“三會一課”和干部員工培訓(xùn)。組織集團中層副職及以上干部和黨員2次學(xué)習(xí)測試共890人次參加。

      3.關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不嚴問題。

      整改情況：一是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，4月份專題研究意識形態(tài)工作，黨委書記同基層單位黨組織書記簽訂《2024年度意識形態(tài)工作責(zé)任書》。把意識形態(tài)工作內(nèi)容納入2023年度班子成員述職述廉述學(xué)報告。二是印發(fā)《意識形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會》《對反邪教及反封建迷信宣傳知識》。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》。三是集團黨委成立信息處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)集團網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急工作。對項目輿情進行通報，對相關(guān)負責(zé)人進行問責(zé)，做好項目人員思想政治及教育管理。

      4.關(guān)于落實國企改革三年行動計劃，起步較晚，舉措不實。

      整改情況：一是學(xué)習(xí)國務(wù)院國資委文章《深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動》，結(jié)合實際制定《路橋集團改革深化提升實施方案》。二是下發(fā)《關(guān)于進一步做好推動黨建工作要求寫入公司章程的通知》，積極做好黨建入章程工作。三是積極推進分公司改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。對三家分（子）公司進行整合成立第四建設(shè)工程有限公司，積極完成對三家分（子）公司債權(quán)債務(wù)全面審計及清產(chǎn)核資工作。

      5.關(guān)于國有企業(yè)治理新機制未形成問題。

      整改情況：一是下發(fā)《關(guān)于黨委會前置研究及董事會、總經(jīng)理辦公會、監(jiān)事會決策事項清單（試行）》，明晰權(quán)限范圍。二是對車輛設(shè)備報廢、職工防暑降溫費等事項已列入總經(jīng)理層辦公會議題范疇。加大經(jīng)理層會議提醒督促力度，2024年1—6月已召開經(jīng)理層會議5次，研究議題10項。三是制定《經(jīng)理層年度述職制度》，落實年度經(jīng)理層述職工作。四是下發(fā)《董事會議事規(guī)則》，確保實參會董事符合法定人數(shù)。五是規(guī)范“三會一層”建設(shè)。子公司監(jiān)事會主席專職做好子公司監(jiān)督工作。6月份下發(fā)《分（子）公司“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查方案》，對“三重一大”執(zhí)行情況進行檢查。六是加快推進董事調(diào)整工作。4月份以來，向市國資委申請免去三人董事職務(wù)已獲批。下發(fā)《分（子）公司董監(jiān)高（經(jīng)理層）職數(shù)設(shè)置方案》。七是根據(jù)新公司法要求，向市國資委申請規(guī)范監(jiān)事設(shè)置。

      6.關(guān)于國有企業(yè)勞動、人事、分配“三項制度”改革不到位問題。

      整改情況：一是逐步規(guī)范實行全員合同制管理。二是精簡總部人員。9人人事關(guān)系原由集團總部代管，現(xiàn)調(diào)整為子公司管理。三是加強和規(guī)范員工及收入分配管理。修訂《人事管理制度（試行）》，推行《職級管理辦法（試行）》。四是結(jié)合半年度和年度綜合考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣。對經(jīng)營業(yè)績差的公司負責(zé)人進行相應(yīng)調(diào)整。五是修訂《工程項目管理辦法》，對人員崗位數(shù)、產(chǎn)值工資標準、績效考核等進行規(guī)定。六是對2022年度中標項目主要人員及參與人員進行經(jīng)營獎勵，提升全員經(jīng)營工作積極性主動性。

      7.關(guān)于市場開拓力度不足，工程項目缺乏統(tǒng)籌問題。

      整改情況：一是積極開展經(jīng)營，擦亮特級資質(zhì)金字招牌。進行項目市場調(diào)研，洽談項目合作。2024年上半年中標4個項目共計40多億元。二是全面統(tǒng)籌工程項目管理，秉承專業(yè)公司承擔(dān)專業(yè)業(yè)務(wù)原則，相關(guān)工程由相關(guān)技術(shù)資質(zhì)的分公司承接。根據(jù)工程規(guī)模合理分配人員，配強項目工程管理人員和技術(shù)力量。

      8.關(guān)于風(fēng)險防控意識樹立不牢問題。

      整改情況：一是加強外借資質(zhì)證件管理。修訂《路橋集團資質(zhì)管理辦法》。二是加強投標章使用管理。下發(fā)《關(guān)于加強投標章使用管理的通知》，專用于投標相關(guān)業(yè)務(wù)。三是加強項目現(xiàn)場人員管控。下發(fā)《關(guān)于分（子）公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員管理權(quán)限的通知》，項目主要人員由集團統(tǒng)一考察任免。四是強化集團投資經(jīng)營評審委員會職責(zé)，下發(fā)《投資經(jīng)營評審委員會工作規(guī)則》《投資經(jīng)營評審委員會成員任命的通知》，對所有項目進行標前審查。五是注重對聯(lián)營項目前期把關(guān)，對合作單位進行嚴格審查。修訂《聯(lián)營項目管理辦法》，根據(jù)工程規(guī)模合理分配人員，選派有責(zé)任心且管理技術(shù)能力強的人員參與項目全程監(jiān)管。完善項目人員駐場制度，及時發(fā)現(xiàn)項目運行問題。六是針對成都天府大道北沿線項目合作團隊資金及施工能力不足問題，現(xiàn)由資金實力雄厚、施工力量強的一家公司全面接管。七是下發(fā)《關(guān)于實施工程項目現(xiàn)場檢查細則（試行版）的通知》《關(guān)于全面實行工程項目月結(jié)算的通知》《關(guān)于交納風(fēng)險抵押金和管理費及利潤提取的通知》《非生產(chǎn)性開支指導(dǎo)標準》等，實時把控項目進度、成本、利潤情況。八是建立風(fēng)險預(yù)警機制，及時壓縮風(fēng)險擔(dān)保額度或追加反擔(dān)保措施。

      9.關(guān)于內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴問題。

      整改情況：一是通過月報形式監(jiān)督各項目進展，一旦發(fā)現(xiàn)超概算，責(zé)令立即全面整改。二是集團工程安全管理中心、等部門組成檢查組，下發(fā)年度、季度檢查考核通知。截至目前檢查24個項目35次，共發(fā)現(xiàn)問題211項，下發(fā)工程項目督導(dǎo)單及提醒單及時整改。三是集團審計中心對房地產(chǎn)公司S211賈灘至董樓段道路改建工程等進行中期審計，對新蔡PPP項目竣工審計和項目公司經(jīng)濟效益審計，對怡通公司債權(quán)債務(wù)進行專項審計，對廣發(fā)質(zhì)檢原經(jīng)理進行離任審計。四是下發(fā)《客商風(fēng)險識別名單管理辦法》《合同審查小組工作規(guī)則（試行）》《合同審查實施辦法》等，定期召開合同審查小組會議，做好事前防范。五是已完善11項借款合同簽訂中重要要素。

      10.關(guān)于對訴訟化解、債權(quán)催收等推進不力問題。

      整改情況：一是要求基層單位專職法務(wù)人員及時發(fā)現(xiàn)和處置訴訟隱患，對尚未發(fā)生的事項提前介入處理，做好安撫或達成還款協(xié)議，避免新訴訟產(chǎn)生。二是針對6起勝訴案件無資產(chǎn)執(zhí)行問題，已責(zé)成法務(wù)合規(guī)部及時與執(zhí)行法院進行溝通協(xié)調(diào)，在全國范圍內(nèi)尋找專業(yè)律師團隊采取風(fēng)險代理方式開展執(zhí)行工作。三是動用法律手段維權(quán)，對業(yè)主方提起訴訟，強化應(yīng)收賬款收繳。截至2024年6月30日，已清收欠款445,562.40萬元。

      （二）履行“兩個責(zé)任”不到位，權(quán)力運行缺乏有效制衡和監(jiān)督方面

      1.關(guān)于管黨治黨寬松軟問題。

      整改情況：印發(fā)《黨委2024年全面從嚴治黨工作主體責(zé)任清單》，明確第一責(zé)任人和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，對項目造成影響的相關(guān)責(zé)任人進行免職。

      2.關(guān)于壓力傳導(dǎo)不到位問題。

      整改情況：一是班子成員帶隊對基層單位進行綜合考核，深入了解全面從嚴治黨工作。二是下發(fā)了《關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險點排查及防控工作的通知》，梳理崗位風(fēng)險，制定防范措施。三是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，壓實責(zé)任。四是班子成員深入一線檢查項目進展同時，與項目負責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員進行廉政談話，對存在風(fēng)險進行提醒。

      3.關(guān)于日常監(jiān)督融入不夠問題。

      整改情況：一是制訂《黨委、紀委落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”溝通會商制度》。二是紀檢監(jiān)察室參與固定資產(chǎn)報廢現(xiàn)場核對、材料詢價及招標。在公共資源交易中心發(fā)布招投標公示，并持續(xù)跟進。

      4.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀力度不夠問題。

      整改情況：一是強化震懾作用。對“10·9”一般坍塌事故直接責(zé)任人作出政務(wù)警告處分，對相關(guān)責(zé)任人進行組織處理予以誡勉談話。追究事故發(fā)生單位黨支部書記、經(jīng)理重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予黨內(nèi)警告處分。二是新查辦案件尤其是上級督辦酒駕、醉駕案件，在作出初核報告后，均向上級紀委監(jiān)委作擬處理匯報，給予答復(fù)后上會研究作出處分決定，并做好后續(xù)送達執(zhí)行工作。三是優(yōu)化審批流程，主動與發(fā)函單位對接，在司法判決作出后，爭取盡快處理。

      5.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀能力欠缺問題。

      整改情況：一是監(jiān)察室人員到上級紀檢部門進行跟班學(xué)習(xí)，以案代訓(xùn)，提升紀檢人員業(yè)務(wù)能力。二是下發(fā)《巡檢工作實施辦法（暫行）》，按照工作部署推動巡檢。三是監(jiān)察室人員于分別基層單位對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員結(jié)合崗位實際開展提醒談話，規(guī)范填寫約談記錄并雙方簽字。

      6.關(guān)于物資采購有漏洞問題。

      整改情況：一是下發(fā)《2024年關(guān)于對材料人員培訓(xùn)的通知》進行崗位培訓(xùn)。對各分（子）公司資產(chǎn)、材料管理工作進行年度考核。二是下發(fā)集團《材料管理制度》（試行)、《材料招標管理辦法》（試行）等規(guī)章制度并進行宣講。三是簽訂《材料管理崗位責(zé)任承諾書》，統(tǒng)一《項目經(jīng)理審批單》《材料采購合同談判記錄表》格式,規(guī)范管理。四是監(jiān)察室對材料詢價、材料招標會議進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保公開、公平、公正。

      7.關(guān)于部分項目未按規(guī)定進行招投標問題。

      整改情況：一是按照集團“三重一大”要求，對分（子）公司招投標請示文件按照流程進行簽批，聯(lián)合項目部、商務(wù)合約部共同制定攔標價，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后網(wǎng)上公開招標。二是分（子）公司、項目調(diào)整單價時，必須由集團相關(guān)部室及集團領(lǐng)導(dǎo)逐級簽批手續(xù)。三是對材料、勞務(wù)分包詢價招標，要求采購單位除向相關(guān)業(yè)務(wù)部室報備同時向集團紀委報備并建立工作臺賬。四是建立完善工程項目招標監(jiān)督制度和監(jiān)督信息公開機制。

      8.關(guān)于機械租賃管理問題多發(fā)問題。

      整改情況：一是對個別項目存在機械設(shè)備租賃管理及設(shè)備使用記錄管理不規(guī)范問題，由基層單位進行認領(lǐng)整改并進行復(fù)核。二是修訂《河南省路橋建設(shè)集團固定資產(chǎn)管理制度》，加強對項目機械租賃、使用及租賃價格的督導(dǎo)。三是申報租賃合同前，務(wù)必填寫《項目經(jīng)理審批單》，并附簽字完備的市場調(diào)查報告、公示記錄等資料。四是申請付款需附合同、使用管理運行記錄、結(jié)算單等資料。

      9.關(guān)于工程管理費收取隨意問題。

      整改情況：一是針對順通公司邵通項目等四個項目少收取管理費問題已整改。針對尚雅公司2022年商丘市長征人民醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)項目少計提問題和G217阿勒泰至布爾津公路建設(shè)第二合同段項目超公司管理辦法多收取管理費問題正在整改。二是所有在建項目開展自查自糾，強化工程管理費過程控制，制定項目管理系統(tǒng)每月計提管理費方案。

      （三）落實新時代黨的組織路線不扎實，干部隊伍建設(shè)和黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)方面

      1.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不深入問題。

      整改情況：一是結(jié)合集團實際，建立健全適應(yīng)施工企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和治理制度。聚焦施工主業(yè)，重點向建筑施工行業(yè)領(lǐng)軍國企央企學(xué)習(xí)，建立適應(yīng)市場規(guī)律的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。二是結(jié)合國家大政方針、基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模、企業(yè)現(xiàn)金流、銀行授信等綜合研判確定經(jīng)營目標。加強經(jīng)營開發(fā)等相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《政策解讀PPP新機制》，提升經(jīng)營開發(fā)業(yè)務(wù)決策能力。三是下發(fā)《“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》《黨委前置研究討論重大事項清單及程序（試行）》。2024年以來，黨委會研究“三重一大”事項84次，并按規(guī)定向上級紀檢監(jiān)察組報備。

      2.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不嚴格問題。

      整改情況：一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制重要論述的核心要義，提升思想認識。二是2024年以來召開22次黨委會，均堅持民主集中制原則。嚴格落實參會人數(shù)，進行集體討論和表決，黨委主要負責(zé)人嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。

      3.關(guān)于雙重組織生活制度執(zhí)行不嚴問題。

      整改情況：一是認真做好民主生活會會前準備工作。主題教育專題民主生活會和巡察整改專題民主生活會上，班子成員自我批評敢于揭短亮丑，相互批評堅持實事求是。二是班子成員嚴格落實雙重組織生活制度。以普通黨員身份參加所在支部組織生活會，并到分管單位黨支部指導(dǎo)組織生活會。

      4.關(guān)于中層管理人員配備不合理問題。

      整改情況：一是制定《集團公司中層干部調(diào)整實施方案》。啟動推薦提拔一批中層正職選聘工作。二是對分（子）公司班子成員進行重新選配，目前分(子)公司負責(zé)人不存在集團總部兼職現(xiàn)象。

      5.關(guān)于人才梯隊結(jié)構(gòu)不合理問題。

      整改情況：一是下發(fā)《優(yōu)秀年輕人才專題調(diào)研工作方案》，建立優(yōu)秀年輕人才庫，圍繞集團生產(chǎn)經(jīng)營、工程管理、財務(wù)管理等重點工作，加大年輕后備干部培養(yǎng)。二是強化中層干部交流調(diào)整。2024年1—6月，正職交流調(diào)整20人、副職交流調(diào)整13人，新提拔中層干部14人。三是儲備人才力量。制定《公開招聘工作人員公告》《融資部經(jīng)理招聘方案》，擬社會化招聘工作人員30名和集團融資部經(jīng)理1名，招聘方案及請示待批。

      6.關(guān)于組織人事制度執(zhí)行不嚴問題。

      整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《人事制度（修訂）》《招聘管理辦法（試行）》等文件，推動人事規(guī)章制度有效貫徹。二是對分(子)公司經(jīng)理簽訂聘任合同，聘任時間超期重新續(xù)聘，杜絕聘任崗位與實際任職不符問題。三是嚴格執(zhí)行中層干部備案制度。修訂《集團總部三定方案》《關(guān)于擬任中層干部備案請示》《關(guān)于擬調(diào)整中層干部的請示》，積極與市委組織部對接做好中層正職備案。四是制定《員工人事檔案專項審核工作實施方案》，開展全員檔案專審和市人才交流中心425名員工檔案代理及投檔工作。

      7.關(guān)于黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠問題。

      整改情況：一是下發(fā)《關(guān)于做好施工項目臨時黨支部組建申報工作的通知》《項目部臨時黨支部管理辦法》，上報臨時支部請示及黨員統(tǒng)計表。二是對在建項目排查，符合建立條件的4個項目成立了臨時黨支部，積極發(fā)揮在服務(wù)項目建設(shè)生產(chǎn)中的先鋒模范作用。

      8.關(guān)于黨支部換屆選舉程序不規(guī)范問題。

      整改情況：一是對基層單位黨支部換屆相關(guān)材料進行自查。二是圍繞黨支部基本任務(wù)、黨支部委員會換屆選舉流程等方面進行講解，規(guī)范程序，統(tǒng)一上報格式。三是下發(fā)提醒函，對未按期換屆的黨支部做好督促提醒。

      9.關(guān)于黨員轉(zhuǎn)正不合規(guī)問題。

      整改情況：一是對預(yù)備黨員入黨程序和材料進行核查。二是組織支部黨務(wù)工作者對《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》及發(fā)展黨員五個階段25個步驟等方面進行培訓(xùn)，確保發(fā)展黨員程序合規(guī)。

      10.關(guān)于“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格問題。

      整改情況：一是下發(fā)通知對相關(guān)公司黨支部“三會一課”記錄不規(guī)范問題自查，要求上報整改情況匯報。二是舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對“三會一課”相關(guān)知識、黨支部規(guī)范化記錄等方面進行講解，確保制度執(zhí)行嚴格，記錄規(guī)范完整。

      （四）落實巡察和審計整改任務(wù)不到位問題

      1.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟”問題。

      整改情況：一是認真開展警示提醒和廉政談話。2024年1月至今，監(jiān)察室開展集體廉政談話22次，個別廉政談話83人次，利用微信工作群推送廉政信息和典型案例，注重加強重點領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控排查。二是持續(xù)強化日常監(jiān)督。共開展違規(guī)吃喝、工作日飲酒問題監(jiān)督檢查5次，抽查38人，發(fā)布節(jié)前廉政提醒2次，節(jié)假日期間值班人員在崗在位及公車封存自查4次，常態(tài)化開展“糾治黨員干部職工違規(guī)吃喝、違規(guī)飲酒及酒后失德失范問題治理”活動。三是切實履行監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督相關(guān)工程材料詢價1次，招標11次，固定資產(chǎn)處理現(xiàn)場核對2次，范圍涉及湖南、云南等地區(qū)。四是嚴肅開展紀檢審查。紀檢監(jiān)察室對擬發(fā)展黨員、項目人員任命及崗位調(diào)整進行紀檢審查8次，現(xiàn)場談話、電話問詢107人。五是加大對違法違紀人員的處理，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。共處理督辦案件8起，處理自辦案件3起，黨紀處分2人，包括開除黨籍2人；政務(wù)處分4人（雙重處分1人）；誡勉談話1人。

      2.關(guān)于“調(diào)整使用干部未及時備案”問題。

      整改情況：一是落實干部使用標準，嚴格執(zhí)行中層干部備案制度。下發(fā)《集團總部三定方案》《關(guān)于擬任中層干部備案請示》《關(guān)于擬調(diào)整中層干部的請示》，做好中層正職備案工作。二是紀檢監(jiān)察人員全程監(jiān)督，依法依紀、程序合規(guī)。

      3.關(guān)于“國有資產(chǎn)睢陽區(qū)平原路與宜興路交叉口13.85畝土地長期閑置”問題。

      整改情況：經(jīng)集團公司黨委會研究，前期與市國土資源和規(guī)劃部門對接，擬定該地塊開發(fā)初步方案，同意按照便民服務(wù)中心或規(guī)劃審批部門批準方案進行開發(fā)建設(shè)，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

      4.“融資規(guī)模大”問題。

      整改情況：一是在融資審批環(huán)節(jié)建立更加科學(xué)合理的風(fēng)險評估機制，確保每一筆資金的有效利用。二是通過適量發(fā)行中長期債券置換部分短期借款，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，化解短期流動性風(fēng)險，降低財務(wù)成本。

      5.審計反饋問題整改欠賬多。

      整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。3月份專題會研究“關(guān)于2020年度審計局審計意見整改”工作。下發(fā)“關(guān)于加強2020年度審計反饋問題整改回復(fù)”的通知，對整改資料及時間節(jié)點作出具體要求。二是集團層面五個問題，除“融資規(guī)模大”等兩個問題需立行立改、長期堅持外，其余問題已全部整改完成。三是分（子）公司及項目部具體問題。部分問題大部分已經(jīng)整改完成，其中有一部分問題需根據(jù)業(yè)務(wù)完成進度逐步進行，如：應(yīng)收賬款、管理費的收取等需要根據(jù)甲方的決算、付款等時間節(jié)點才可以全部完成；其他應(yīng)收款需要根據(jù)催收計劃甚至訴訟的進度逐項完成。四是西藏阿里項目問題。該項目賬目被市紀委監(jiān)委調(diào)走審后整改。

      三、下一步工作打算

      經(jīng)過集中整改，雖取得了初步成效，但還存在一定差距和不足。路橋集團黨委將繼續(xù)以釘釘子精神抓落實，進一步鞏固整改成果，做好巡察“后半篇文章”。

      一是落實“兩個責(zé)任”，深化全面從嚴治黨。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任。

      二是堅持常抓不懈，確保整改落實到位。集團黨委圍繞巡察組反饋意見，持續(xù)推進整改。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈。對未整改完成和基本完成事項，繼續(xù)跟蹤落實整改措施，直至全部整改銷號，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。

      三是加強建章立制，鞏固擴大整改效果。以市委巡察反饋問題整改落實為契機，堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，深挖問題根源，做到舉一反三、標本兼治。有針對性地堵制度漏洞，用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事成事，以巡察問題整改的實際成效，推動生產(chǎn)經(jīng)營等工作再上新臺階。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。

      聯(lián)系方式：0370-3121590；電子郵箱：hnlqyy630@126.com

中共河南省路橋建設(shè)集團有限公司黨委

2024年7月18日